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美國9月新規(guī)來了！移民、出行…這些改變將影響華人生活

紐約州大麻非刑事化新法生效

紐約州大麻非刑事化的法律8月底起已經(jīng)正式生效。

紐約州州長葛謨上個(gè)月在一份聲明中表示，長期以來，有關(guān)大麻的法律對(duì)有色人種社區(qū)造成了不成比例的影響，如今應(yīng)該一勞永逸地結(jié)束這種不公平現(xiàn)象。

通過刪除因不公平的大麻定罪，而遭受后果的個(gè)人記錄，并通過減少嚴(yán)厲的懲罰，來解決歧視性的刑事司法程序，并往這方面邁出關(guān)鍵一步。

根據(jù)這項(xiàng)新法，大麻犯罪低級(jí)別指控居民的記錄將自動(dòng)被刪除。

紐約州刑事司法服務(wù)局（New York State Division of Criminal Justice Services）估計(jì)，來自五大區(qū)的近1.4萬人以及全州的近1.1萬人將符合資格。

同樣，根據(jù)新法，擁有兩盎司以下的大麻將被視為違規(guī)行為（violation），而不是刑事犯罪（criminal offense）。

持有不足一盎司的大麻將罰款50美元，持有1-2盎司的大麻將最高罰款200美元。

目前，大麻合法化仍未能在紐約州通過。

紐約州“紅旗法”生效

紐約州長葛謨簽署的紅旗（Red Flag）槍支管控法案，于8月24日起生效，紐約將成為全美第17個(gè)擁有紅旗法的州。

該法規(guī)禁止那些對(duì)自身或他人表現(xiàn)出潛在危險(xiǎn)傾向的人購買或擁有槍支、步槍或霰彈槍。

本月早些時(shí)候，在德克薩斯州埃爾帕索和俄亥俄州代頓發(fā)生大屠殺之后，全州對(duì)加強(qiáng)槍支管制的呼聲再次浮出水面。

從8月24日起，親屬、家庭成員、學(xué)校單位、警察和檢察官如果察覺有人表現(xiàn)出潛在危險(xiǎn)傾向，都可以向州最高法院申請(qǐng)“極端風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)令”（extreme risk protection order）。

申請(qǐng)人必須提供證據(jù)，證明對(duì)方擁有、持有或接觸到槍支，并對(duì)自己或他人構(gòu)成威脅。

法官將在收到申請(qǐng)的同一天做出是否舉行聽證的決定。

如果發(fā)現(xiàn)某人“可能對(duì)他自己或他人造成嚴(yán)重傷害的行為”，法院可以根據(jù)新法，頒發(fā)臨時(shí)“極端風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)令”，從而有效阻止風(fēng)險(xiǎn)人士擁有或購買槍支。

該新法將允許執(zhí)法部門立即從此人家中繳獲槍支。法院將在3至6天內(nèi)舉行聽證會(huì)，以決定是否對(duì)此人發(fā)出最多長達(dá)一年的禁槍令。禁令可以每年一續(xù)。

公共負(fù)擔(dān)新規(guī)將生效

計(jì)劃在10月15日生效的“公共負(fù)擔(dān)”（Public Charge）新規(guī)在華裔等移民社區(qū)引發(fā)寒蟬效應(yīng)，華策會(huì)（CPC）29日在曼哈頓華埠會(huì)址舉行說明會(huì)。律師稱，目前雖尚未波及美國境內(nèi)的親屬移民申請(qǐng)者，但美國公民與移民服務(wù)局（USCIS）已調(diào)整部分審核標(biāo)準(zhǔn)，更多高齡、無工作能力和高學(xué)歷、身體健康狀況不佳的美國境外申請(qǐng)人將面臨被拒。

由特朗普政府提出的“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)針對(duì)享有糧食券（SNAP）、第八類房屋補(bǔ)助（Section 8 housing）、白卡（Medicaid） 、紅藍(lán)卡D 部份處方配藥計(jì)劃（Medicare Part D）和長期護(hù)理（long term care）等福利的人士，在申請(qǐng)綠卡時(shí)可能遭拒。但婦女、嬰兒及兒童營養(yǎng)計(jì)劃  （Women Infants and Children,WIC），以及兒童醫(yī)療保險(xiǎn)計(jì)劃（CHIP）等不包括在新規(guī)之內(nèi)。

法律援助組織（New York Legal Assistance Group﹐NYLAG）資深律師（Senior Staff Attorney）趙珍妮花（Jennifer Chao）表示，“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)將主要對(duì)親屬移民和職業(yè)移民兩類人群產(chǎn)生影響，政庇、難民和人口販賣受害者的T簽證，以及家暴受害者或其他重罪受害者的U簽證或VAWA均不會(huì)受到波及。

以親屬移民為例，身在美國境內(nèi)的親屬移民申請(qǐng)人在10月15日“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)生效之前，無需放棄申請(qǐng)或當(dāng)前享有的公共福利。

但若申請(qǐng)人身在海外，美國公民與移民服務(wù)局在收到其美國公民或者永久居民申請(qǐng)擔(dān)保親屬的I-130表格時(shí)，相較以往的審核標(biāo)準(zhǔn)，將更多納入申請(qǐng)人本人的年齡、收入、工作能力、學(xué)歷、身體健康狀況等因素，例如綠卡持有者或公民在申請(qǐng)退休父母移民來美時(shí)，將面臨更高的拒簽率。

趙珍妮花提醒，綠卡持有者若離開美國境內(nèi)超過6個(gè)月至1年甚至以上，將面臨失去綠卡的可能。

如此一來，則當(dāng)事人將面臨重新申請(qǐng)綠卡的境地，一旦“公共負(fù)擔(dān)”新規(guī)生效，其享有新規(guī)規(guī)定的福利被拒風(fēng)險(xiǎn)將大大增加。對(duì)于符合申請(qǐng)入籍的綠卡持有者，建議盡早入籍，免受福利和移民政策新規(guī)之?dāng)_。