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利好！美國(guó)職業(yè)移民國(guó)別限制或取消，大幅提高拿綠卡速度！

美國(guó)時(shí)間2019年7月10日，美國(guó)眾議院通過(guò)第1044號(hào)(H.R.1044法案)，即美國(guó)技術(shù)移民公平法案。

在共和黨和民主黨的310多名立法者的支持下，該法案通過(guò)了435名議員組成的眾議院支持。受到203名民主黨人和108位共和黨人共同提議支持的鼓舞，立法的支持者使用了快速通道程序(290票以上支持)通過(guò)提案，而無(wú)需聽(tīng)證和修改。獲得兩黨支持的該法案，有望通過(guò)接下來(lái)參議院的投票，最后總統(tǒng)簽字成為法律。

如果該法案最終獲得通過(guò)，那么職業(yè)移民類(lèi)別的國(guó)別限額將被取消。美國(guó)原本是所有移民類(lèi)別的單個(gè)國(guó)家綠卡發(fā)放上限為7%。這個(gè)法案提高了家庭類(lèi)的國(guó)別上限至15%，取消了EB類(lèi)的國(guó)別上限。

H.R.1044法案解決移民什么問(wèn)題？

目前，基于就業(yè)的綠卡長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的積壓，導(dǎo)致某些簽證持有者的孩子在21歲時(shí)失去合法身份。H.R.1044法案將解決這個(gè)問(wèn)題，

這個(gè)法案主要是針對(duì)美國(guó)引進(jìn)高技術(shù)型人才發(fā)起的。其中，EB-5也是受益者之一。

同時(shí)結(jié)束綠卡系統(tǒng)對(duì)人口眾多國(guó)家的系統(tǒng)性歧視。對(duì)于基于親屬移民類(lèi)別中的大多數(shù)積壓申請(qǐng)人，預(yù)計(jì)會(huì)大大減少一半的等待時(shí)間。

“我們?cè)诿绹?guó)擁有熟練的專(zhuān)業(yè)人員，但是有太多人因應(yīng)用程序積壓而受阻。今天，眾議院通過(guò)為所有申請(qǐng)人提供公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使我們的簽證計(jì)劃更加現(xiàn)代化，”該法案的原始共同發(fā)起人眾議員帕斯克雷爾說(shuō)。“H.R. 1044將使我們遠(yuǎn)離過(guò)度拖延、過(guò)時(shí)的系統(tǒng)，允許移民為追求美國(guó)夢(mèng)而努力。”

該法案有利于兩類(lèi)基于職業(yè)移民的人群：

中國(guó)EB-5家庭，新法案將極大緩解排期等待時(shí)間，并且在許多情況下避免他們的大孩子因超齡而不能獲得移民。

雇傭H-1B雇員的高科技產(chǎn)業(yè)科技公司，是因?yàn)樗鼘⒃试S大量印度人通過(guò)H-1B的工作簽證進(jìn)而獲得綠卡。最早這份取消國(guó)別的草案來(lái)自于美國(guó)硅谷高科技公司，他們不惜努力地發(fā)起游說(shuō)。現(xiàn)在，終于云開(kāi)霧散，看到黎明。

H.R.1044法案是什么?

H.R.1044是指美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨推出的2019高技能移民公平法案，這份提案旨在取消職業(yè)移民中的國(guó)家配額限制(包括投資移民EB-5類(lèi)別)，加快綠卡辦理速度，提高親屬移民簽證國(guó)別限額。

提案如果最終通過(guò)，對(duì)EB-5的影響?

美國(guó)EB-5在中國(guó)大陸差不多起始于2010年左右，從2012年后步入正軌。

目前美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站的簽證排期表(Visa bulletin)給出的中國(guó)人排期是2014年的10月1日，由于EB-5排期的概念直到2015年的5月1日才被認(rèn)定，從2012一直到2015年，中國(guó)每年占用的簽證配額差不多是在80%左右，這個(gè)配額比例和中國(guó)每年遞交申請(qǐng)的占比是類(lèi)似的。

但是從2015年之后，排期概念開(kāi)始影響到中國(guó)這個(gè)當(dāng)時(shí)唯一超過(guò)7%國(guó)別上限的國(guó)家時(shí)，可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)每年申請(qǐng)的遞交量和每年實(shí)際獲得的簽證數(shù)量之比在急速銳減。

在現(xiàn)有政策下，中國(guó)每年只有700個(gè)左右的簽證是有保障的，剩余的要等到全世界用完以后多余的才被分給中國(guó)人。2019年預(yù)計(jì)中國(guó)只能獲得3500-4000個(gè)左右的簽證，相比過(guò)去8000張的簽證用量，足足少了一倍不止，即中國(guó)人的等待時(shí)間拉長(zhǎng)了一倍以上。

EB-5過(guò)去10年的瘋狂確實(shí)超額堆積了過(guò)量的申請(qǐng)。如果提案能通過(guò)成為法案，那么絕對(duì)是中國(guó)投資者的福音。

移民局EB-5投資移民新例即將公布

同時(shí)，美國(guó)白宮預(yù)算管理辦公室(Office of Management and Budget,簡(jiǎn)稱(chēng)OMB)目前已完成了對(duì)EB-5投資移民計(jì)劃M(mǎn)odernization Rules法規(guī)的審查：改革措施最快可能會(huì)在下月公布。

如果新例最終與遞交的EB-5 Modernization Regulation一致，則將會(huì)為EB-5投資移民帶來(lái)重大變化，尤其是漲價(jià)問(wèn)題：

TEA地區(qū)將從50萬(wàn)美元投資增加至135萬(wàn)美元

都市地區(qū)投資額將從100萬(wàn)美元增加至180萬(wàn)美元

還有將TEA的指定部門(mén)由州經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移至國(guó)土安全部(DHS);為EB-5投資人設(shè)立優(yōu)先日，在I-526獲批之后，如果因?yàn)槟承┰蛐枰匦逻f交申請(qǐng)，則可以維持原優(yōu)先日。