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H-1B簽證難申請，駁回率提高了近一倍

去年為外國技術勞工申請H-1B工作簽證，幾有四分之一被打回票，比前一年度的13%提高將近一倍。

聯邦資料顯示，川普總統誓言遏制H-1B工作簽證已造成重大沖擊，去年為外國技術勞工（Skilled Worker）提出的申請，幾有四分之一被打回票，比前一年度的13%提高將近一倍。

圣荷西“水星報”說，美國公民及移民服務局  （USCIS）上個月公布這種資料，以遵照川普“買美國貨、雇美國人”的行政命令，改革工作簽證加強保護美國工作人員。

對美國雇用最多H-1B員工的30家公司進行的分析，發現這些至少有15%員工使用這種簽證的公司，在奧巴馬政府卸任前的2016年度約有4%申請被拒，2018年度激增到42%。這些公司絕大多數是外包、人力和咨詢顧問企業。

例如，2017年獲得最多H-1B簽證的Cognizant Tech Solutions外包服務公司，2018年申請被拒比率達到61%，比前一年暴增五倍。Tata顧問、Tech Mahindra Americas和Infosys等印度大外包企業，去年駁回率也大增。

相形之下，臉書、谷歌和微軟等美國大科技公司去年申請H-1B簽證被打回票的比率只有1%到2%，與前年大致相同。

USCIS沒有說明拒發簽證的原因，不過它最近列出要求申請人提出更多資料的理由，包括未能證明有關職缺符合簽證規定、未能顯示公司與簽證人選有切實的雇傭關系，或是未能顯示有關職缺在簽證有效期都存在。

這些情況經常導致申請被拒。政府資料顯示，要求提供更多證明后申請獲準的比率，在2016年為79%，2017年減至74%，2018年更降到62%。

雖然外包公司申請被拒的比率提高，不過它們獲得的H-1B簽證還是很多。印度的Tata公司今年迄今就已獲得將近1200份新簽證，多于任何其他企業。

聯邦資料顯示去年獲批準的H-1B簽證比前年少將近9%，總數為8萬7900件。這個數字超過H-1B計畫一年最多發8萬5000份新簽證的限制，因為大學和非營利性研究機構等雇主豁免限制。

H-1B簽證去年申請延長獲準總數也減至大約24萬7100件。這種申請案在2015以來大幅增加，因為新法規定只要員工更換工作地點，雇主就得申請延長簽證。去年申請延長被拒絕比率大增，達到將近10年來的最高點。

除了新規定之外，申請延長簽證增加可能還有兩個因素：獲準的簽證有效期較短，必須更經常申請延長；申請綠卡案件積壓，使一些持用H-1B簽證的人必須一再申請延長。